Artigo 23: Hong Kong aprovou a Segunda Lei de Segurança Nacional


Hong Kong
CNN

de Hong Kong O Legislativo aprovou por unanimidade os novos poderes na terça-feira Críticos e analistas alertaram que o centro financeiro alinharia mais estreitamente as suas leis de segurança nacional com as usadas na China continental e aprofundaria a repressão contínua à dissidência.

é longo O projeto de lei de segurança nacional – cujo primeiro rascunho tinha 212 páginas – foi aprovado às pressas pelo Legislativo da cidade, livre de oposição, com urgência incomum, a pedido do prefeito da cidade, John Lee, e 11 dias de debate.

Entrando em vigor no sábado, a lei introduz 39 novos crimes de segurança nacional, além da já poderosa lei de segurança nacional, que foi imposta diretamente por Pequim em Hong Kong em 2020.

A lei já forçou as autoridades de Hong Kong a prender dezenas de opositores políticos, a reprimir grupos da sociedade civil e meios de comunicação social francos, e transformou a cidade outrora livre numa cidade onde o patriotismo é uma prioridade.

Conhecida localmente como Artigo 23, a nova Lei de Segurança Nacional inclui novos crimes, incluindo traição, espionagem, interferência estrangeira e manipulação ilegal de segredos de Estado, sendo os crimes mais graves puníveis com prisão perpétua.

O Chefe do Executivo de Hong Kong, Lee, descreveu este como um momento histórico para Hong Kong.

Chen Yongnuo/Serviço de Notícias da China/VCG/Getty Images

Os legisladores participam de uma reunião sobre a Lei Básica do Artigo 23 no Conselho Legislativo em 19 de março de 2024 em Hong Kong, China.

Referindo-se à liderança do Partido Comunista da China em Pequim, ele disse: “Nós…completámos uma tarefa histórica, cumprimos a fé da nação e não derrubámos o governo central.

Os líderes da China e de Hong Kong dizem que são necessárias novas leis para “selar as fissuras”, como parte de um esforço para “restaurar a estabilidade” após os protestos em massa em 2019. Eles argumentam que a sua lei é semelhante a outras leis de segurança nacional em todo o mundo.

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Os críticos contestam que o que o Partido Comunista da China considera ofensas à segurança nacional é demasiado amplo e amplo, e que a crítica política, a dissidência e mesmo as actividades empresariais não são criminalizadas noutros locais.

A nova lei surge no momento em que o governo de Hong Kong monta uma campanha de alto nível este ano para reavivar as credenciais empresariais da cidade, após uma repressão política – combinada com quase três anos de restrições estritas ao coronavírus – estimulada. Um êxodo de talentos locais e internacionais.

Acadêmicos jurídicos e figuras empresariais disseram à CNN que as definições amplas da nova lei e as sanções mais duras podem levar a uma maior repressão da sociedade civil e ameaçar as trocas de informações outrora robustas para as empresas, incluindo o seu alardeado sector financeiro.

“Continuando com a rigorosa lei de segurança, as autoridades de Hong Kong estão ansiosas por reforçar ainda mais os controlos de informação na cidade”, disse Eric Lai, investigador do Georgetown Asian Law Centre e especialista no sistema jurídico de Hong Kong.

Lai espera que um “efeito inibidor” se aprofunde em toda a sociedade.

“A comunidade empresarial será particularmente vulnerável aos novos crimes de ‘segredos de Estado’ e de ‘espionagem’”, acrescentou Lai.

A nova lei proibiu a “aquisição ilegal”, a “posse” e a “divulgação de segredos de Estado”, juntamente com o crime de “espionagem”. Nas circunstâncias mais graves, os infratores podem ser condenados a até 20 anos de prisão.

Observadores dizem que a redação da lei tem uma interpretação ampla do que constitui um segredo de Estado.

A definição varia desde o sigilo da “construção da segurança nacional” e das “atividades diplomáticas ou de relações exteriores” da China até a “grande decisão política sobre assuntos” e o “desenvolvimento econômico ou social” de Pequim e Hong Kong.

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Hung Ho-fung, professor de sociologia na Universidade Johns Hopkins, disse que embora os assuntos sociais e económicos sejam considerados segredos de Estado, “isto quer dizer que cobrem qualquer coisa”.

“Com estas cláusulas draconianas e mal definidas, mesmo os empresários apolíticos podem ter problemas e enfrentar o risco de terem os seus escritórios invadidos e, em muitos casos, serem detidos, presos ou proibidos de deixar a China continental”, disse ele. .

“Isto certamente aumentará o ceticismo, a ansiedade e a incerteza das empresas estrangeiras em Hong Kong”.

O Departamento de Estado dos EUA disse que a nova lei “tem o potencial de acelerar o encerramento da sociedade outrora aberta de Hong Kong” e analisou qual seria o risco potencial para os cidadãos dos EUA e “outros interesses dos EUA”.

“Estamos alarmados com o que interpretamos como disposições vagamente definidas estabelecidas na Lei do Artigo 23 e na varredura”, disse o porta-voz adjunto do Departamento de Estado, Vedant Patel, em entrevista coletiva.

Patel apontou vários problemas com a lei, incluindo ser “acelerada através de um corpo legislativo eleito democraticamente após um período truncado de comentários públicos” e ter uma redação “mal definida e incrivelmente vaga”.

A UE manifestou preocupação com o impacto da lei nos “direitos e liberdades do povo de Hong Kong”.

“As disposições detalhadas e as definições amplas do projeto de lei, particularmente em relação à interferência estrangeira e aos segredos de Estado, parecem ser particularmente preocupantes”, afirmou num comunicado. “A quantidade substancial de penalidades previstas no projeto de lei, seu alcance extraterritorial e sua – pelo menos – aplicabilidade retroativa também são profundamente preocupantes”.

O ministro das Relações Exteriores britânico, David Cameron, disse que a nova lei foi “acelerada no processo legislativo” e teria implicações de longo alcance para o Estado de direito, direitos e liberdades de Hong Kong.

Numa resposta na terça-feira, a embaixada chinesa em Londres classificou os comentários de Cameron como “uma grave distorção dos factos” e defendeu o processo legislativo como “rigoroso e pragmático”.

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“(A lei) contribuirá para um ambiente de negócios mais estável e transparente em Hong Kong, salvaguardando a estabilidade e prosperidade a longo prazo da cidade”, afirmou o comunicado.

Na China continental, as leis de segurança nacional muitas vezes enredam empresas locais e estrangeiras em investigações opacas.

Autoridades de segurança do Estado chinês invadiram vários escritórios de uma empresa de consultoria internacional Capvisão No ano passado, fez parte de uma repressão mais ampla ao sector de consultoria, à medida que Pequim reforçava os controlos sobre o que considera informação sensível relacionada com a segurança nacional.

A lei refere-se ao envolvimento de “forças externas” – um eufemismo para governos e organizações estrangeiras – como um factor agravante que justifica punições mais severas.

Diretora da Amnistia Internacional na China, Sarah Brooks Emenda disse “Deu outro golpe esmagador aos direitos humanos na cidade.”

“As autoridades aprovaram esta lei num piscar de olhos e o clamor público matou qualquer esperança remanescente de que possamos resistir aos seus elementos mais destrutivos”, disse Brooks num comunicado. “Este é um momento devastador para o povo de Hong Kong.”

Johannes Haag, chefe da Câmara de Comércio Alemã em Hong Kong, disse que embora muitas empresas alemãs estejam comprometidas com Hong Kong, Hong Kong quer manter o seu estatuto único, que inclui capital livre e um sistema judicial de direito consuetudinário.

“[The law] “É um pouco difícil defender aos nossos parceiros alemães que isto é Hong Kong e é diferente da China continental”, disse ele.

A ex-legisladora pró-democracia Emily Lau também teme que o que tornou Hong Kong único esteja desaparecendo rapidamente.

“Queremos que Hong Kong prospere, fazemos parte da China. Nunca neguei isso”, disse ele à CNN.

“Mas somos diferentes do resto da China. Mas a diferença está a diminuir, o que é muito triste.

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