A China estabeleceu uma meta de crescimento económico de 5%

Os principais líderes da China estabeleceram uma ambiciosa meta de crescimento económico para 2024, à medida que procuram reforçar a confiança numa economia que enfrenta os maiores desafios das últimas décadas.

Mas anunciaram apenas medidas moderadas para estimular o crescimento, com a comunidade empresarial a abster-se de medidas mais ousadas face a uma crise de activos, a uma perda de confiança entre as famílias chinesas e à cautela dos investidores.

O primeiro-ministro Li Keqiang, a segunda autoridade do país depois de Xi Jinping, disse na sua declaração na sessão anual da legislatura na terça-feira que o governo espera um crescimento económico de “cerca de 5 por cento”. Os números oficiais mostram que o produto interno bruto do país cresceu 5,2%, a mesma meta estabelecida pela liderança da China no ano passado.

Há poucas mudanças no plano de gastos do governo central. O défice orçamental foi fixado em 3% dos recursos económicos – a mesma meta do início do ano passado. O défice do ano passado acabou por ser aumentado para 3,8% para acomodar novos empréstimos, o que o governo sinalizou que poderia acontecer novamente em 2024.

Os défices são importantes porque quanto mais o governo contrai empréstimos, mais pode gastar em iniciativas que podem impulsionar a economia.

Também claramente ausente da agenda do primeiro-ministro para este ano está o aumento da rede de segurança social do país ou a introdução de outras políticas, como vouchers ou cupões, que abordariam directamente a fraca confiança e a relutância dos consumidores chineses em gastar dinheiro.

“Há muitos ruídos positivos para a economia, mas nenhum plano concreto sobre como resolver as dificuldades de desenvolvimento do país”, disse ele. Neil ThomasMembro do Centro de Análise da China da Asia Society.

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Alguns economistas questionam se o crescimento do ano passado foi realmente tão elevado como a China afirma. Além disso, o ano passado trouxe uma recuperação modesta, uma vez que medidas rigorosas de “Zero Covid” estiveram em vigor até dezembro de 2022. Alcançar o mesmo crescimento este ano, sem o benefício dessa recuperação, poderá ser mais difícil.

Consumidores E os investidores continuam céticos quanto às perspectivas de uma recuperação sustentada. Os mercados bolsistas na China caíram acentuadamente em Janeiro e no início de Fevereiro, antes de recuperarem nas últimas quatro semanas, à medida que o governo agia para incentivar a compra de acções. Mas a China está no caminho certo, Sr.

A China “resistiu às pressões externas e superou as dificuldades internas”, disse ele. Li disse ao Congresso Nacional Popular, que aprova leis e orçamentos controlados pelo Partido Comunista. “A economia está em geral se recuperando.”

A Assembleia Popular Nacional, um evento semanal, centra-se normalmente nas iniciativas de curto prazo do governo, especialmente nos objectivos económicos. Os objectivos de crescimento da China e as formas como o governo está a tentar alcançá-los estão sob intenso escrutínio internacional este ano.

Os líderes do Partido Comunista estão a tentar restaurar a confiança nas perspectivas de longo prazo da China e aproveitar novos motores de crescimento, como a energia limpa e os veículos eléctricos. Senhor. O relatório de Li sinalizou novos gastos em inteligência artificial e planos para “acelerar a pesquisa em tecnologias disruptivas e de ponta”.

Alcançar a meta de crescimento da China este ano poderá ser difícil sem outra grande ronda de gastos estatais alimentados pela dívida.

“Acho que eles estão cautelosos em abrir totalmente o gasoduto antes de verem se este tipo de financiamento tem o efeito desejado”, disse Eswar Prasad, economista da Universidade Cornell.

Os economistas e as agências de crédito globais há muito que recomendam que a China reforce a sua rede de segurança, o que poderá aumentar a fraca confiança dos consumidores e permitir que as famílias chinesas comecem a poupar menos e a gastar mais.

Mas quando já têm de descobrir como lidar com uma sociedade envelhecida e com menos trabalhadores para apoiar cada idoso, as autoridades estão interessadas em aumentar as despesas sociais. A taxa de natalidade da China caiu pela metade desde 2016 e representa 15% da população Idade 65 ou mais – um número que poderá crescer mais de 20% até 2030.

Em cada um dos últimos quatro anos, a China reviu ligeiramente os seus números iniciais de crescimento económico. Torna mais fácil para o governo dizer no próximo ano que a economia cresceu em linha com as metas oficiais. Mas isso não resolve os problemas económicos subjacentes.

A economia da China enfrenta fortes forças externas às suas fronteiras. Autoridades governamentais nos Estados Unidos e na Europa veem as práticas comerciais chinesas como ameaças injustas ou à segurança nacional. E com a ênfase cada vez maior colocada na segurança interna e na vigilância por muitos executivos de empresas multinacionais, Pequim tem mais de uma década de trabalho do Sr. Aceito no reinado de Shi.

A maior pressão sobre a economia está na indústria da construção em geral, que tem estado em queda livre nos últimos dois anos, depois de ter rebentado uma bolha imobiliária que durou décadas.

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As vendas de casas das 100 maiores incorporadoras imobiliárias do país caíram 60% em fevereiro em relação ao mesmo mês do ano passado. Em 2022, a confiança dos consumidores em toda a China não recuperou depois de cair acentuadamente durante o confinamento de dois meses da Covid em Xangai.

A melhor oportunidade para a China manter o crescimento económico pode ser expandir ainda mais o seu excedente comercial em bens manufaturados, que já representa cerca de um décimo de toda a economia do país. O Ministério do Comércio está a emitir directivas destinadas a impulsionar as exportações neste Inverno.

Shenzhen, no sudeste da China – cidade natal da BYD, o principal fabricante de veículos elétricos do país – emitiu 24 ordens municipais na semana passada para aumentar as vendas de automóveis no exterior, ajudando especificamente as empresas da cidade a comprar mais navios que possam transportar carros para mercados distantes.

Mas os Estados Unidos e a União Europeia manifestaram preocupação com a perda de empregos e começaram a tomar medidas para restringir o comércio com a China. E à medida que os preços na China caem, os ganhos na dimensão física das exportações do país e na participação da China no comércio mundial podem não se traduzir em muito dinheiro.

Viviane Wang Reportagem contribuída de Pequim. Li Yu E Claire Fu A pesquisa contribuiu.

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